2006年，為滿足?？谑?區(qū)、249個村委會、近80萬農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)文化的內(nèi)在要求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕27號）提出“繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映‘2131工程’”的有關(guān)精神，?？谑须娪肮境闪⑥r(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)，并通過海南農(nóng)村數(shù)字電影院線有限責(zé)任公司相繼購買了6套世紀(jì)東方數(shù)字電影放映設(shè)備，投入到我市農(nóng)村電影放映工程中。2008年，公司放映電影超過1900場，2009年放映電影超過3200場。2010和2011年，在公司轉(zhuǎn)企改制的同時，對農(nóng)村數(shù)字電影放映工作做了較大調(diào)整，特別增加了新的數(shù)字電影放映設(shè)備（增至20套），使得我們將公益放映工作推上了一個新臺階，電影放映場次連續(xù)2年超過6000場。不僅初步解決了?？谑修r(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，完成了省文體廳、市文體局對我市農(nóng)村電影的工作部署；還在農(nóng)村電影產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作發(fā)展，深化農(nóng)村電影體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，建設(shè)農(nóng)村電影數(shù)字化放映技術(shù)系統(tǒng)，建立農(nóng)村電影公共服務(wù)體系等方面做出了進(jìn)一步的探索。

通過幾年來的實(shí)踐證明，我們實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131工程”，不僅在很大程度上解決了?？谑修r(nóng)民看電影難問題、促進(jìn)本市農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展；又在傳播科技致富知識、推進(jìn)農(nóng)村科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)方面，對我省建設(shè)文明生態(tài)村計劃幫助很大，為宣傳黨的路線、方針、政策和豐富農(nóng)民群眾文化生活做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕38號）精神，依照《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）》、《農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村數(shù)字電影放映工作指南》等相關(guān)文件要求，以及《?？谑形幕瘡V電出版體育局關(guān)于同意組建“?？谑修r(nóng)村數(shù)字電影院線有限責(zé)任公司”的批復(fù)》（海文復(fù)字【2012】10號）文件精神，我公司于2012年5月，組建海口市新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限責(zé)任公司，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和社會效益第一的原則，按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府購買服務(wù)”的思路，積極探索農(nóng)村電影數(shù)字化放映的新機(jī)制，并以此推進(jìn)國有電影發(fā)行放映企業(yè)的體制改革，逐步建立起以農(nóng)村數(shù)字電影院線公司為龍頭，以數(shù)字電影節(jié)目發(fā)行為紐帶，以放映企業(yè)為主干，以鄉(xiāng)村放映隊(duì)為基點(diǎn)的農(nóng)村數(shù)字化電影發(fā)行放映網(wǎng)絡(luò)，為我市廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的電影放映服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)我省、我市農(nóng)村電影“2131工程”目標(biāo)。

組建的新農(nóng)村院線為?？谑须娪肮镜娜Y子公司，法人為?？谑须娪肮究偨?jīng)理符永濤，海口市電影公司將為新農(nóng)村院線提供符合國家廣電總局頒布的《數(shù)字電影流動放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2005〕532號）的數(shù)字電影放映設(shè)備20套，并與國家廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心的數(shù)字電影交易服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接。

新農(nóng)村院線的經(jīng)營范圍包括：

1、經(jīng)營農(nóng)村數(shù)字化電影傳輸、發(fā)行業(yè)務(wù)；

2、承擔(dān)政府公益性數(shù)字化電影發(fā)行業(yè)務(wù)，確保政府公益性電影放映任務(wù)的完成；

3、受政府主管部門的委托，通過管理和經(jīng)營數(shù)字電影發(fā)行放映設(shè)備，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值和農(nóng)村公益性電影放映事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；

4、經(jīng)營電影廣告業(yè)務(wù)以及電影后產(chǎn)品的開發(fā)；

5、兼營35mm、16mm膠片電影的放映。

新農(nóng)村院線采取統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一供片、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算的經(jīng)營模式，組織各項(xiàng)經(jīng)營活動；同時通過市場運(yùn)作的方式，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公益性數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)以及依法開展其他經(jīng)營業(yè)務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。